黑龍江省城鎮(zhèn)燃氣管理條例

(2016年10月21日黑龍江第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過)

第一章 總 則

第一條為了加強城鎮(zhèn)燃氣管理，規(guī)范燃氣經(jīng)營和使用，保障公民生命、財產(chǎn)安全和公共安全，維護燃氣用戶和燃氣經(jīng)營企業(yè)的合法權(quán)益，根據(jù)國務(wù)院《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)燃氣發(fā)展規(guī)劃與設(shè)施建設(shè)、燃氣經(jīng)營與服務(wù)、燃氣使用以及安全監(jiān)督管理等活動，適用本條例。

第三條 燃氣工作應(yīng)當遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、保障安全、確保供應(yīng)、規(guī)范服務(wù)和節(jié)能高效的原則。

第四條縣級以上人民政府應(yīng)當加強對燃氣工作的領(lǐng)導(dǎo)，將燃氣工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并建立相關(guān)部門參與的燃氣管理工作機制。

第五條省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門是全省燃氣行政主管部門，市（地，下同）、縣（市、區(qū)，下同）燃氣管理部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的燃氣管理工作（以上部門統(tǒng)稱燃氣管理部門）。

縣級以上其他有關(guān)行政主管部門按照各自職責(zé)，負責(zé)有關(guān)燃氣管理工作。

第二章 燃氣發(fā)展規(guī)劃與設(shè)施建設(shè)

第六條縣級以上燃氣管理部門應(yīng)當會同有關(guān)部門，依據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、能源規(guī)劃、上一級燃氣發(fā)展規(guī)劃以及國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范，組織編制本行政區(qū)域的燃氣發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)本級城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會專家評審論證后，報本級人民政府批準并組織實施。

燃氣發(fā)展規(guī)劃經(jīng)依法批準后，組織編制的燃氣管理部門應(yīng)當及時向社會公布，并報上一級燃氣管理部門備案。

修改燃氣發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當按照本條第一款、第二款規(guī)定辦理。

第七條省燃氣發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當將燃氣發(fā)展預(yù)測、氣源方案、重大燃氣基礎(chǔ)設(shè)施布局和相關(guān)政策措施等作為重點內(nèi)容。市、縣燃氣發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當將燃氣設(shè)施工程建設(shè)、規(guī)模、管網(wǎng)鋪設(shè)范圍等具體事項作為重點內(nèi)容，并分別納入城市總體規(guī)劃和鎮(zhèn)總體規(guī)劃。

第八條省、市燃氣管理部門應(yīng)當加強對下級燃氣發(fā)展規(guī)劃編制、審批、實施、修改的監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當依法糾正。

第九條 縣級以上人民政府應(yīng)當根據(jù)燃氣發(fā)展規(guī)劃，加大對燃氣設(shè)施建設(shè)的投入，并鼓勵社會資本投資建設(shè)燃氣設(shè)施。

第十條新區(qū)建設(shè)和舊區(qū)改造，應(yīng)當按照城鄉(xiāng)規(guī)劃和燃氣發(fā)展規(guī)劃配套建設(shè)燃氣設(shè)施或者預(yù)留燃氣設(shè)施建設(shè)用地；預(yù)留的燃氣設(shè)施建設(shè)用地，未經(jīng)法定程序不得改變用途。

具備條件的，應(yīng)當將燃氣管道納入城市地下綜合管廊統(tǒng)一建設(shè)。

第十一條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法對燃氣設(shè)施建設(shè)工程進行規(guī)劃許可審查時，應(yīng)當征求同級燃氣管理部門的意見，燃氣管理部門應(yīng)當自收到征求意見材料之日起五個工作日內(nèi)反饋。

燃氣管理部門發(fā)現(xiàn)燃氣設(shè)施建設(shè)工程規(guī)劃許可違反燃氣發(fā)展規(guī)劃的，應(yīng)當通知城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法處理；城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不依法處理的，燃氣管理部門應(yīng)當提請本級人民政府或者上一級城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法處理。

第十二條 燃氣發(fā)展規(guī)劃范圍內(nèi)燃氣設(shè)施建設(shè)工程的勘察、設(shè)計、施工和工程監(jiān)理，應(yīng)當遵守相關(guān)法律、法規(guī)，執(zhí)行相關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范，并按照國家有關(guān)規(guī)定進行安全評價。

燃氣設(shè)施建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當依法組織竣工驗收和安全設(shè)施驗收；驗收合格后，方可投入使用。

建設(shè)單位應(yīng)當自驗收合格之日起十五日內(nèi)，將驗收報告向所在地燃氣管理部門備案，并按照規(guī)定將燃氣設(shè)施建設(shè)工程檔案移交城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理機構(gòu)。

第十三條 燃氣發(fā)展規(guī)劃范圍內(nèi)新建、改建、擴建建設(shè)工程配套建設(shè)的燃氣設(shè)施，應(yīng)當與主體工程同步設(shè)計、同步施工、同步驗收。

第十四條 燃氣發(fā)展規(guī)劃范圍內(nèi)需要用氣的新建房屋，應(yīng)當配套建設(shè)管道燃氣設(shè)施并預(yù)留接口。

新建民用建筑配套建設(shè)的管道燃氣設(shè)施應(yīng)當包括燃氣泄漏報警和自動切斷裝置。管道燃氣設(shè)施的建設(shè)費用應(yīng)當納入房屋開發(fā)建設(shè)總成本，不得向燃氣用戶另行收取。

燃氣發(fā)展規(guī)劃范圍內(nèi)已建成房屋，需要用氣但未配套建設(shè)管道燃氣設(shè)施的，市、縣人民政府應(yīng)當組織配套建設(shè)。管道燃氣設(shè)施已經(jīng)建成，但未使用燃氣泄漏報警或者自動切斷裝置的，非居民用戶應(yīng)當使用。居民用戶使用的，由居民用戶購置，由燃氣經(jīng)營企業(yè)免費安裝。

第三章 燃氣經(jīng)營與服務(wù)

第十五條 政府投資建設(shè)的燃氣設(shè)施，應(yīng)當依法通過招標投標方式選擇燃氣經(jīng)營企業(yè)。

引入社會資本投資建設(shè)的燃氣設(shè)施，投資方可以自行經(jīng)營，也可以選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的燃氣經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營。政府選擇投資方應(yīng)當依法通過公平競爭方式確定。

管道燃氣設(shè)施的特許經(jīng)營活動，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十六條 從事管道燃氣、瓶裝燃氣、燃氣汽車加氣等燃氣經(jīng)營活動的企業(yè)，應(yīng)當依法取得縣以上燃氣管理部門核發(fā)的燃氣經(jīng)營許可證。

燃氣管理部門應(yīng)當公布受理對燃氣經(jīng)營企業(yè)舉報和投訴的監(jiān)督電話。

第十七條 瓶裝燃氣分銷站點應(yīng)當由燃氣經(jīng)營企業(yè)設(shè)置，經(jīng)所在地公安機關(guān)消防機構(gòu)消防設(shè)計審核和消防驗收合格后，十日內(nèi)向所在地燃氣管理部門備案。

第十八條 燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當遵守下列規(guī)定：

（一）按照國家燃氣服務(wù)標準提供服務(wù)，并為燃氣用戶交納、查詢?nèi)細赓M和其他服務(wù)需求提供便利；

（二）向燃氣用戶持續(xù)、穩(wěn)定、安全供應(yīng)符合國家質(zhì)量標準的燃氣；

（三）不得向不具備用氣條件的燃氣用戶供氣；

（四）不得要求燃氣用戶購買其指定的產(chǎn)品或者接受其提供的服務(wù)；

（五）不得要求燃氣用戶接受其指定的安裝單位安裝燃氣燃燒器具；

（六）向社會公布客戶服務(wù)和投訴電話；

（七）法律、法規(guī)的其他有關(guān)規(guī)定。

第十九條 管道燃氣經(jīng)營企業(yè)除應(yīng)當遵守本條例第十八條的規(guī)定外，還應(yīng)當遵守下列規(guī)定：

（一）管道燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當制定服務(wù)標準，公示營業(yè)網(wǎng)點和營業(yè)時間，采取網(wǎng)絡(luò)、手機等多種方式方便用戶交納燃氣費，并向用戶提供合法收費憑證。對有特殊困難的用戶，應(yīng)當提供上門服務(wù)。

（二）管道燃氣經(jīng)營企業(yè)接到用戶管道燃氣設(shè)施故障報修后，應(yīng)當在二十四小時內(nèi)入戶維修；管道燃氣經(jīng)營企業(yè)接到用戶室內(nèi)燃氣泄漏報告的同時，應(yīng)當提示用戶采取常規(guī)應(yīng)對措施，并立即趕到現(xiàn)場處置。

（三）管道燃氣經(jīng)營企業(yè)接到用戶改裝、拆除、遷移燃氣設(shè)施的書面申請后，應(yīng)當在三個工作日內(nèi)予以答復(fù)。對受理的，應(yīng)當與用戶約定時間提供服務(wù)；對不予受理的，應(yīng)當書面向用戶說明理由。遷移、改裝燃氣設(shè)施的質(zhì)量保證期應(yīng)當符合國家有關(guān)規(guī)定。

（四）建立健全燃氣用戶檔案。

（五）因施工、檢修等非突發(fā)原因確需臨時調(diào)整供氣量或者暫停供氣的，應(yīng)當提前四十八小時將作業(yè)時間、影響區(qū)域、調(diào)整供氣量或者暫停供氣的時間，以及恢復(fù)供氣的時間予以公告或者書面通知燃氣用戶；因突發(fā)原因影響供氣的，應(yīng)當立即采取緊急措施，及時通知燃氣用戶，并盡快恢復(fù)供氣；恢復(fù)供氣的時間應(yīng)當安排在六時至二十二時之間。

（六）燃氣用戶室內(nèi)燃氣設(shè)施的設(shè)計應(yīng)當符合有關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范，并兼顧合理布局和合理使用的需要。

（七）居民住宅樓集中開栓后，符合條件的未開栓用戶單獨申請開栓，管道燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當在收到申請后十日內(nèi)予以開栓。

第二十條 瓶裝燃氣經(jīng)營企業(yè)除應(yīng)當遵守本條例第十八條的規(guī)定外，還應(yīng)當遵守下列規(guī)定：

（一）建立氣瓶管理臺賬制度，對自有氣瓶噴涂權(quán)屬單位標志，對進出站氣瓶進行登記管理；

（二）氣瓶充裝量、殘液量誤差不得超過國家規(guī)定范圍；

（三）氣瓶充裝前按照規(guī)定免費抽取燃氣殘液；

（四）不得使用燃氣槽車直接充裝，或者用氣瓶相互轉(zhuǎn)充；

（五）不得充裝未經(jīng)檢驗、超過檢驗期限或者經(jīng)檢驗不符合安全技術(shù)規(guī)范的氣瓶。

第二十一條 燃氣汽車加氣經(jīng)營企業(yè)除應(yīng)當遵守本條例第十八條的規(guī)定外，還應(yīng)當遵守下列規(guī)定：

（一）加氣前主動提示駕駛員將加氣車輛熄火并在車旁監(jiān)護，告知乘客離車到安全區(qū)域等候；

（二）不得向無車用氣瓶使用登記證或者與使用登記信息不一致的車用氣瓶加氣；

（三）不得向車用氣瓶以外的其他氣瓶或者裝置加氣；

（四）不得在有燃氣泄漏、燃氣壓力異常、附近發(fā)生火災(zāi)、雷擊天氣等危險情況下加氣或者卸氣。

第二十二條 對居民用戶室內(nèi)燃氣設(shè)施，管道燃氣經(jīng)營企業(yè)負責(zé)燃氣燃燒器具前的閥門，以及閥門之前包括燃氣泄漏報警和自動切斷裝置在內(nèi)的燃氣設(shè)施的運行、維護、搶修和更新改造；用戶負責(zé)該閥門之后的輸氣軟管、燃氣燃燒器具的維護和更新，并按照使用期限及時更換。

對非居民用戶專有部分燃氣設(shè)施，按照供用氣合同的約定確定管理責(zé)任；未約定的，管道燃氣經(jīng)營企業(yè)負責(zé)燃氣計量裝置前燃氣設(shè)施的運行、維護、搶修和更新改造；用戶負責(zé)燃氣計量裝置后燃氣設(shè)施的維護和更新。

第二十三條 管道燃氣經(jīng)營企業(yè)負責(zé)燃氣計量裝置的安裝、管理和維修，并按照規(guī)定期限檢定；檢定不合格的，應(yīng)當及時維修或者更換。

燃氣計量裝置達到國家規(guī)定使用期限的，應(yīng)當及時更換；居民用戶的更換費用由管道燃氣經(jīng)營企業(yè)承擔(dān)，非居民用戶的更換費用由用戶承擔(dān)。

第二十四條 市、縣人民政府應(yīng)當建立健全城市管道燃氣上下游價格聯(lián)動機制，并逐步建立居民生活用氣階梯價格制度。

實行政府定價的燃氣銷售價格，應(yīng)當根據(jù)購氣成本、經(jīng)營成本和當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平等合理確定，并依法適時調(diào)整。

居民用戶室內(nèi)由管道燃氣經(jīng)營企業(yè)負責(zé)的管道燃氣設(shè)施的維護和更新改造費用可以計入燃氣銷售價格成本。

第四章 管道燃氣使用

第二十五條具備用氣條件的燃氣用戶需要使用管道燃氣的，應(yīng)當向所在區(qū)域管道燃氣經(jīng)營企業(yè)提出用氣申請。

管道燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當自辦理入戶手續(xù)之日起三個月內(nèi)供氣；逾期未供氣的，對已入住用戶，應(yīng)當免費提供氣瓶和相匹配燃氣灶的借用服務(wù)。

管道燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當與燃氣用戶簽訂供用氣合同，明確雙方權(quán)利和義務(wù)。供用氣合同的示范文本，由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門與省工商行政主管部門聯(lián)合制定，并向社會公布。

第二十六條管道燃氣用戶應(yīng)當按照供用氣合同的約定交納燃氣費；逾期不交納的，管道燃氣經(jīng)營企業(yè)可以催告燃氣用戶交納，燃氣用戶自收到催交通知書之日起十日內(nèi)仍不交納的，管道燃氣經(jīng)營企業(yè)在不損害其他燃氣用戶用氣權(quán)益的情況下，可以對其中止供氣。

因欠費被中止供氣的，管道燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當自燃氣費結(jié)清后二十四小時內(nèi)恢復(fù)供氣?；謴?fù)供氣前，應(yīng)當通知用戶。

第二十七條管道燃氣的用氣量，應(yīng)當以經(jīng)檢定合格的燃氣計量裝置的記錄為準。

燃氣用戶或者管道燃氣經(jīng)營企業(yè)對燃氣計量裝置的準確度有異議的，可以向所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門申請仲裁檢定；對仲裁檢定結(jié)果有異議的，可以向上一級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門申請二次仲裁檢定；費用由申請方墊付。

經(jīng)仲裁檢定的燃氣計量裝置，誤差在法定范圍內(nèi)的，拆裝和仲裁檢定費用由申請方承擔(dān)；誤差超過法定范圍的，拆裝和仲裁檢定費用由管道燃氣經(jīng)營企業(yè)承擔(dān)，由其免費更換合格的燃氣計量裝置，并按照自申請仲裁檢定之日至上次檢定合格日期期間的用氣量重新核算燃氣費，由管道燃氣經(jīng)營企業(yè)返還多收取的燃氣費，或者由燃氣用戶補交少交的燃氣費。

第二十八條管道燃氣用戶需要安裝、改裝、拆除、遷移室內(nèi)燃氣設(shè)施的，應(yīng)當?shù)剿趨^(qū)域管道燃氣經(jīng)營企業(yè)辦理手續(xù)，按照國家有關(guān)工程建設(shè)標準實施作業(yè)，燃氣用戶不得擅自實施作業(yè)。作業(yè)所需費用，由燃氣用戶承擔(dān)。

管道燃氣經(jīng)營企業(yè)不得拒絕經(jīng)營區(qū)域內(nèi)燃氣用戶提出的符合規(guī)定的安裝、改裝、拆除、遷移室內(nèi)燃氣設(shè)施申請；管道燃氣經(jīng)營企業(yè)不予辦理的，燃氣用戶可以向所在地燃氣管理部門投訴，燃氣管理部門應(yīng)當自接到投訴之日起五日內(nèi)作出處理決定。

第二十九條管道燃氣用戶需要更名、注銷或者暫停用氣的，應(yīng)當?shù)剿趨^(qū)域管道燃氣經(jīng)營企業(yè)辦理手續(xù)，并結(jié)清燃氣費。燃氣費有剩余，用戶要求退費的，管道燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當在五個工作日內(nèi)退還。

第五章 燃氣安全監(jiān)督管理

第三十條市、縣人民政府應(yīng)當建立健全燃氣數(shù)字化信息監(jiān)督管理和燃氣安全事故應(yīng)急救援體系。

第三十一條燃氣管理部門負責(zé)燃氣安全生產(chǎn)工作的行業(yè)監(jiān)督管理，應(yīng)當履行下列職責(zé)：

（一）會同有關(guān)部門制定燃氣安全事故應(yīng)急預(yù)案；

（二）建立燃氣安全事故統(tǒng)計分析制度；

（三）制定燃氣安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計劃；

（四）定期對燃氣經(jīng)營、使用和服務(wù)的安全狀況進行監(jiān)督檢查，及時處理發(fā)現(xiàn)的燃氣安全事故隱患，并通報處理結(jié)果。

第三十二條縣級以上其他有關(guān)行政主管部門，應(yīng)當履行下列燃氣安全監(jiān)督管理職責(zé)：

（一）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)燃氣安全生產(chǎn)工作的綜合監(jiān)督管理，根據(jù)本級人民政府的授權(quán)或者委托組織調(diào)查處理燃氣生產(chǎn)安全事故；

（二）公安機關(guān)消防機構(gòu)和公安派出所按照職責(zé)分工負責(zé)管轄范圍內(nèi)燃氣經(jīng)營企業(yè)和非居民燃氣用戶的消防安全檢查，督促落實消防安全制度；

（三）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責(zé)燃氣壓力容器、壓力管道安全的監(jiān)督管理；

（四）工商行政主管部門負責(zé)查處無照經(jīng)營、銷售假冒偽劣燃氣燃燒器具等行為；

（五）交通運輸部門負責(zé)燃氣運輸企業(yè)資質(zhì)認定，駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運人員的資格認定和考核，以及運輸車輛的安全監(jiān)督管理；

（六）教育主管部門負責(zé)對學(xué)校開展燃氣安全教育情況進行監(jiān)督；

（七）新聞出版廣電部門負責(zé)組織媒體無償開展安全、節(jié)約用氣和燃氣設(shè)施保護等方面的公益宣傳；

（八）氣象部門負責(zé)燃氣經(jīng)營企業(yè)防雷安全的監(jiān)督管理；

（九）按照縣級以上人民政府職責(zé)分工，負有燃氣管理職能的其他部門承擔(dān)各自責(zé)任。

第三十三條燃氣經(jīng)營企業(yè)對本單位燃氣安全生產(chǎn)工作負主體責(zé)任，主要負責(zé)人對安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)。

燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當遵守下列安全規(guī)定：

（一）制定本單位燃氣安全事故應(yīng)急預(yù)案，以及燃氣設(shè)施和安全設(shè)施的維護、保養(yǎng)和檢測等安全管理制度。

（二）對本單位從業(yè)人員加強安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，配備應(yīng)急搶修人員和必要的裝備、器材，并定期組織演練。

（三）按照規(guī)定配備視頻監(jiān)管設(shè)施，并接入所在地燃氣安全數(shù)字化信息監(jiān)督管理平臺。

（四）向社會公布燃氣設(shè)施搶修電話，實行二十四小時燃氣安全值班制度，接到報修后及時處理。

（五）每年至少對非居民管道燃氣用戶的室內(nèi)燃氣設(shè)施進行一次免費安全檢查，對居民用戶至少每二年免費檢查一次，并及時排除發(fā)現(xiàn)的燃氣安全事故隱患。安全檢查的內(nèi)容應(yīng)當符合國家標準和有關(guān)安全技術(shù)規(guī)程的規(guī)定，檢查記錄應(yīng)當經(jīng)燃氣用戶確認。

（六）對燃氣用戶進行安全、節(jié)約用氣指導(dǎo)。

（七）法律、法規(guī)的其他有關(guān)規(guī)定。

第三十四條燃氣用戶應(yīng)當遵守安全用氣規(guī)則，不得危害公共安全。單位燃氣用戶應(yīng)當建立健全安全管理制度，加強對操作維護人員安全知識和操作技能的培訓(xùn)。燃氣用戶以及相關(guān)單位和個人應(yīng)當遵守下列安全規(guī)定：

（一）不得妨礙按照規(guī)定開啟或者關(guān)閉公用燃氣閥門；

（二）裝飾裝修活動不得影響燃氣設(shè)施安全；

（三）不得安裝不符合管道燃氣氣源要求的燃氣燃燒器具；

（四）不得使用自行組裝以管道燃氣為燃料的燃氣燃燒器具；

（五）法律、法規(guī)的其他有關(guān)規(guī)定。

第三十五條任何單位和個人發(fā)現(xiàn)燃氣安全事故或者事故隱患的，應(yīng)當立即告知燃氣經(jīng)營企業(yè)或者燃氣管理部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安機關(guān)消防機構(gòu)等有關(guān)單位，接到告知的單位應(yīng)當立即調(diào)查處理。

任何單位和個人有權(quán)勸阻和舉報違反燃氣安全管理的行為。

燃氣管理部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和公安機關(guān)消防機構(gòu)等有關(guān)部門和機構(gòu)，應(yīng)當公布舉報方式，及時調(diào)查處理違反燃氣安全管理的行為，并將處理結(jié)果告知實名舉報人。

第三十六條管道燃氣經(jīng)營企業(yè)需要入戶安裝燃氣設(shè)施、開展安全檢查，或者查驗用氣量的，應(yīng)當提前預(yù)約，并在約定時間入戶工作。工作人員應(yīng)當出示工作證件，燃氣用戶應(yīng)當配合。

管道燃氣經(jīng)營企業(yè)發(fā)現(xiàn)燃氣用戶室內(nèi)存在燃氣安全事故隱患的，應(yīng)當及時書面告知燃氣用戶，并指導(dǎo)進行整改，燃氣用戶應(yīng)當及時整改。因違反安全用氣規(guī)定、拒絕整改引發(fā)燃氣安全事故的，由燃氣用戶承擔(dān)責(zé)任。

燃氣用戶室內(nèi)燃氣安全事故隱患可能危及公共安全的，管道燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當入戶搶修，燃氣用戶和社區(qū)居民委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等相關(guān)單位應(yīng)當配合；燃氣用戶拒不配合的，管道燃氣經(jīng)營企業(yè)可以中止供氣。燃氣安全事故隱患消除后，管道燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當在二十四小時內(nèi)恢復(fù)供氣。

由于燃氣經(jīng)營企業(yè)的責(zé)任，造成燃氣用戶人身傷亡或者財產(chǎn)損失的，燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當負責(zé)賠償。

第三十七條市、縣燃氣管理部門應(yīng)當會同城鄉(xiāng)規(guī)劃等有關(guān)部門，按照國家有關(guān)標準和規(guī)定劃定燃氣設(shè)施保護范圍，向社會公布，并在燃氣設(shè)施保護范圍周邊顯著位置設(shè)置保護范圍標志。

任何單位和個人不得在燃氣設(shè)施保護范圍內(nèi)從事法律、法規(guī)禁止的危及燃氣設(shè)施安全的活動，不得損壞、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動保護范圍標志。

第三十八條新建、改建、擴建建設(shè)工程，不得影響燃氣設(shè)施安全。

建設(shè)單位在開工前，應(yīng)當查明建設(shè)工程施工范圍內(nèi)地下燃氣管線的相關(guān)情況；燃氣管理部門以及其他有關(guān)部門和單位應(yīng)當及時提供相關(guān)資料。

建設(shè)工程施工范圍內(nèi)有地下燃氣管線等重要燃氣設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當會同施工單位與管道燃氣經(jīng)營企業(yè)共同制定燃氣設(shè)施保護方案。建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當采取相應(yīng)的安全保護措施，確保燃氣設(shè)施運行安全，費用由建設(shè)單位承擔(dān)。管道燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當派專業(yè)人員進行現(xiàn)場指導(dǎo)。

建設(shè)活動造成燃氣設(shè)施損壞的，施工單位應(yīng)當立即告知管道燃氣經(jīng)營企業(yè)，協(xié)助搶修，并依法予以賠償。

第三十九條燃氣安全事故發(fā)生后，燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當立即啟動本單位燃氣安全事故應(yīng)急預(yù)案，開展搶險、搶修，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并按照國家有關(guān)規(guī)定立即如實報告有關(guān)部門和單位。

燃氣管理部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和公安機關(guān)消防機構(gòu)等有關(guān)部門和機構(gòu)接到事故報告后，應(yīng)當按照各自職責(zé)立即組織采取有效措施，根據(jù)有關(guān)情況啟動燃氣安全事故應(yīng)急預(yù)案，并依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定報告和調(diào)查處理。

第四十條管道燃氣經(jīng)營企業(yè)根據(jù)燃氣安全事故應(yīng)急預(yù)案暫停向事故涉及區(qū)域供氣的，在查明事故原因、消除事故隱患，并達到安全供氣條件后，方可恢復(fù)供氣。

第四十一條 燃氣用戶可以自愿投保燃氣事故責(zé)任保險，任何單位和個人不得強制燃氣用戶購買。

第六章 法律責(zé)任

第四十二條違反本條例規(guī)定應(yīng)當承擔(dān)法律責(zé)任，有關(guān)法律、法規(guī)已有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十三條 縣級以上人民政府、燃氣管理部門和其他有關(guān)行政主管部門及其工作人員有下列情形之一的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和相關(guān)規(guī)定追究行政責(zé)任：

（一）未按照規(guī)定的條件、程序和期限實施行政許可的；

（二）發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對違法行為的舉報后未依法查處的;

（三）接到重大燃氣事故報告后，未按照應(yīng)急預(yù)案采取措施的;

（四）未依法履行安全監(jiān)督管理職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生重大安全事故的;

（五）拒不執(zhí)行上級行政主管部門整改意見的；

（六）其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

第四十四條 違反本條例第十三條規(guī)定，燃氣設(shè)施未與主體工程同步設(shè)計、同步施工、同步驗收的，由燃氣管理部門責(zé)令建設(shè)單位限期改正，處燃氣設(shè)施定額造價百分之五以上百分之十以下的罰款；拒不改正的，不得投入使用。

第四十五條 違反本條例第十七條規(guī)定，非燃氣經(jīng)營企業(yè)違法設(shè)置瓶裝燃氣分銷站點的，由燃氣管理部門責(zé)令停止違法行為，處五萬元以上十萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得。

第四十六條 違反本條例第十八條第三項至第五項規(guī)定之一的，由燃氣管理部門責(zé)令限期改正，處二萬元以上五萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，吊銷燃氣經(jīng)營許可證；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十七條 違反本條例第十九條第一項、第二項、第三項、第五項和第七項規(guī)定之一的，由燃氣管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處一萬元以上三萬元以下的罰款。

第四十八條 違反本條例第二十條第一項至第四項規(guī)定之一的，由燃氣管理部門責(zé)令限期改正，處五千元以上一萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷燃氣經(jīng)營許可證；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十九條 違反本條例第二十一條第一項至第四項規(guī)定之一的，由燃氣管理部門責(zé)令限期改正，處二萬元以上五萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，吊銷燃氣經(jīng)營許可證；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五十條 違反本條例第二十五條第二款規(guī)定，管道燃氣經(jīng)營企業(yè)拒不向已入住用戶免費提供氣瓶和相匹配燃氣灶借用服務(wù)的，由燃氣管理部門責(zé)令限期改正；拒不改正的，按戶處五百元的罰款。

第五十一條 違反本條例第三十三條第二款第三項至第五項規(guī)定之一的，由燃氣管理部門責(zé)令限期改正，處一萬元以上五萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷燃氣經(jīng)營許可證；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五十二條 違反本條例第三十四條第一項至第四項規(guī)定之一的，由燃氣管理部門責(zé)令限期改正，逾期未改正的，對個人處五百元以上一千元以下的罰款；對單位處五千元以上一萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五十三條 違反本條例第三十七條第二款規(guī)定，損壞、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動保護范圍標志的，由燃氣管理部門責(zé)令限期改正，恢復(fù)原狀，可以處五百元以上一千元以下的罰款。

第七章 附 則

第五十四條 本條例下列用語的含義：

（一）燃氣，是指作為燃料使用并符合一定要求的氣體燃料，包括天然氣（含煤層氣）、液化石油氣和人工煤氣等；

（二）燃氣設(shè)施，是指人工煤氣生產(chǎn)廠、燃氣儲配站、門站、氣化站、混氣站、加氣站、灌裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站、市政燃氣管網(wǎng)等的總稱，包括市政燃氣設(shè)施、建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主專有部分以外的燃氣設(shè)施以及室內(nèi)燃氣設(shè)施等；

（三）自動切斷裝置，是指安裝在管道燃氣用戶室內(nèi)的燃氣管道上，在燃氣管道內(nèi)壓力、流量異?；蛘呤覂?nèi)燃氣濃度過高時能夠自動中斷燃氣輸入、防止燃氣泄漏的設(shè)備，包括管道燃氣自閉閥和緊急切斷閥等；

（四）燃氣燃燒器具，是指以燃氣為燃料的燃燒器具，包括居民家庭和商業(yè)用戶所使用的燃氣灶、熱水器、沸水器、采暖器、空調(diào)器等。

第五十五條 國有重點林區(qū)、墾區(qū)內(nèi)小城鎮(zhèn)的燃氣管理,按照本條例執(zhí)行。

沼氣、秸稈氣用于城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營，以及農(nóng)村的燃氣管理，參照本條例執(zhí)行。

第五十六條 本條例自2017年1月1日起施行。1998年12月12日黑龍江省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議通過的《黑龍江省燃氣管理條例》同時廢止。